| 索 引 号 | 1150000011512917C/2025-01690 | 主题分类 | 科技、教育 |
| 发布机构 | 自治区教育厅 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2025-03-17 16:45 | 公文时效 |
2024年，自治区教育厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，聚焦办好两件大事，聚焦推进教育强区建设，深入推进法治政府建设各项工作，取得了新进展新成效，现报告如下。
一、加强党对法治工作的领导
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列为各级教育行政部门、各级各类学校党组织集体学习，教育系统干部、教师等培训的“必修课”。严格落实理论学习中心组学法制度，带头将习近平法治思想学习常态化，带动教育系统持续深化学习。切实发挥课堂主渠道作用，全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，全区高校开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程，将习近平法治思想融入法治理论教学体系；中小学开设《道德与法治》课程，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，重点推进习近平法治思想融入教材和课程。先后举办全区青少年法治教育骨干培训班、全区中小学法治副校长专题培训班等，邀请区内外专家，围绕教育系统全面贯彻习近平法治思想作专题辅导。
（二）严格履行法治建设第一责任人职责。厅党组书记、厅长严格落实法治建设第一责任人职责，主持召开党组会专题研究法治工作4次，将法治建设纳入年度工作计划，研究制定《内蒙古自治区教育系统2024年法治工作要点》，召开全区教育系统2024年法治工作动员部署会，系统安排全年法治工作。带头学习宣讲习近平法治思想，党纪学习教育期间为全体党员干部讲授纪律党课，先后在全区高校主要负责人安全管理能力提升进修班开班、教育系统新任命国家工作人员宪法宣誓仪式等会议上强调法治工作要求。严格执行述法制度，科学运用考核评价“指挥棒”，将法治建设成效列入高校领导班子年度考核和盟市政府履行教育职责情况评价指标。深入推进诚信建设工程30项工作任务全部完成，诚信在教育系统蔚然成风。
二、深入开展法治政府建设
（一）不断推进依法决策和依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，制定并公布年度重大行政决策目录。完善教育厅党组工作规则、教育厅工作规则等，建立厅机关重大决策合法性审查机制。聘请常年法律顾问单位，配合开展各类法律事务40余件次。积极配合自治区人大常委会开展对全区实施《内蒙古自治区教育条例》情况的执法检查工作，按照检查反馈的情况组织开展全面整改。
（二）持续加强规范性文件制定监管。起草《教育厅行政规范性文件管理办法》，完善规章制度和规范性文件制定、修订、解释、废止程序。对截至2024年3月底以前以自治区人民政府、自治区人民政府办公厅、自治区教育厅名义制发的共138件规范性文件进行全面清理，并及时向自治区法规规章规范性文件数据库报备行政规范性文件11件。
（三）全面提升规范公正文明执法水平。印发《自治区校外培训行政处罚裁量权基准》《自治区校外培训行政处罚裁量权适用规则》，进一步规范教育领域执法自由裁量权。举办2期校外培训监管行政执法培训班，录制4期“双减”普法宣传短视频。严格落实行政执法公示“三项制度”，开展校外培训执法800余次，累计查处各类违规行为367起，行政处罚50余次。
（四）从严落实司法裁判。按照“一个案件胜过一沓文件”的思路，把行政机关负责人参加庭审活动作为贯彻落实习近平法治思想的重要举措，全程参与法庭答辩、举证、质证、辩论等诉讼环节。年度发生行政复议案件3个。出庭应诉行政诉讼案件1件，连续多年“零败诉”。
（五）协同开展涉外法治人才培养。积极推动内蒙古大学涉外法治人才协同培养基地（培育）建设，确立涉蒙涉俄法治人才培养方向，与协同单位共同制定了涉外法治人才培养方案。2024年9月遴选第一届涉外法治班学生15人。成立内蒙古大学法学院涉外法治研究中心，举办了“当代蒙古国与俄罗斯法治理论与高等法学教育国际研讨会”。
三、全面推进依法治教
（一）全链条推进依法治校工作。完成新一轮55所高校章程修订核准工作，为构建以章程为核心的现代大学制度体系奠定了坚实基础。组织全区大中小学校开展依法治校示范校自评工作，同步开展全国依法治校示范校的申报遴选。组织开展“八五”普法通报表扬单位和个人遴选。完成第二届全区优秀法治文艺作品征集等工作，获得优秀组织奖。
（二）全过程强化学校基层治理。健全完善师生权益保护救济机制。高校全部建立“接诉即办”工作机制，设立投诉电话，24小时不间断受理师生反映问题。建立健全申诉制度，及时受理师生和学校纠纷，将“对学生（教师）申诉的处理”认领为政务服务事项，推进在自治区政务服务网办理。畅通信访、申诉、复议等多种监督机制，出台信访工作责任制实施细则，制定《自治区教育领域通过法定途径分类处理信访投诉请求的清单》，推动中央第八巡视组等上级移交的重复信访和信访积案100%化解，12345便民服务热线“三率”持续提升。
（三）全覆盖开展法治宣传教育。制发《关于开展“青春集结 法治北疆”全区青少年法治宣传教育系列活动的通知》，创设性开展了6个大类，16个专项系列活动16896场次，覆盖全区所有大中小学生，同时扩面到教职工和家长，参与系列活动达1053余万人次，形成了一批宪法卫士、一批法治教育精品资源等“十个一批”法治宣传教育成果。其中，“学宪法 讲宪法”专项活动中，组织近17万名学生参与盟市、自治区比赛和全国总决赛，荣获第九届全国学生“学宪法 讲宪法”总决赛演讲比赛个人一等奖2个、二等奖1个、三等奖1个，法治素养竞赛获得团体二等奖。各地各校开展了丰富多样的宪法法治教育活动，组织“国家宪法日”活动5180场次，参与人数达46万人次；组织观看系列“说法班会”和“普法情景剧”达174.3万人次。联合自治区党委政法委和公检法司部门摄制“警醒青春”预防未成年人犯罪警示教育片，全区各地2872所小初高、中职学校组织师生家长观看达294.5万人次。全区2863所中小学开展法治副校长“以案说法”专项活动5783场、实践法治教学3744场。各地各校普法单位进校园开展普法活动2189场，参与人数107万人。
法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在法律风险防控能力还需提升，落实普法责任制还有差距，学校对诚信教育重视程度还不够高，法治工作队伍还需加强等问题，针对存在的问题将在下一步工作中有针对性的推进落实。
2025年，自治区教育厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实全国教育大会、全区教育工作会议部署要求，聚焦坚持党的全面领导，纵深推进法治政府建设；聚焦规范依法履职，持续深化依法行政工作；聚焦打造法治化营商环境，巩固和拓展诚信建设工程成果；聚焦示范创建引领，着力推进依法治校高质量实施；聚焦提速提质提效，加快落实“八五”普法规划；聚焦能力水平提升，全面加强法治工作队伍建设，不断推动教育系统法治政府建设高质量发展，为建设教育强区提供有力法治保障。
内蒙古自治区教育厅
2025年3月17日
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