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内蒙古自治区中小学、中等职业学校科学技术研究项目管理办法(暂行)

发布日期: 2021-04-28 15:48   来源: 内蒙古自治区教育厅  
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内蒙古自治区中小学、中等职业学校科学技术研究项目管理办法(暂行)

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实党的教育方针和新时代党的组织路线,深入实施科教兴国和人才强区战略,提升自治区中小学、中等职业学校科研水平,加强自治区中小学、中等职业学校高层次创新人才队伍建设,推进基础教育领域重点研究平台建设,发挥我区基础教育学段科学研究的优势,促进自治区教育事业的全面繁荣和发展,根据国家及自治区有关规定及实际情况,制定本办法。

第二条 自治区中小学、中等职业学校科学技术研究项目(以下简称“研究项目”)的申报应符合国家及自治区教育科技发展的总体部署和规划,主要适用于自治区中小学校根据基础教育发展规律,在学科教育、思想政治教育、体美劳教育、教育教学改革、党的建设等领域开展的科学研究,以及高水平师资队伍、高水平管理人才培养;适用于自治区中等职业学校围绕国家和自治区经济社会发展重大需求,结合中等职业学校人才培养和学科建设的特点,开展相关领域的科学研究。

第三条 研究项目的管理要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“科学、公正、高效”的原则。通过研究项目的管理实施,进一步提高我区中小学、中等职业学校科学研究水平,促进基础教学、重点学科建设,推动人才培养、平台搭建及团队建设。

第四条 内蒙古自治区教育厅科技与信息化处负责自治区中小学、中等职业学校科学技术研究项目的统筹、规划、组织、指导、协调工作。各盟市教育行政主管部门负责研究项目的日常管理工作,负责组织项目申报、跟踪检查和成果验收,负责项目成果的宣传、推广和应用等工作。项目负责人组织研究项目的具体实施。

第二章 项目类别与项目申报

第五条 研究项目是自治区教育厅面向全区中小学、中等职业学校设立的各类科学研究项目的总称,分为科研项目、人才团队建设项目、平台建设项目。研究项目遵循集中申报、专家评审、择优立项的基本原则。

(一)科研项目。要求学术思想新颖,立论依据充分,研究目标明确,研究内容具体,研究方法和技术路线先进、可行、有创新。

(二)人才团队建设项目。旨在引导和支持我区中小学、中等职业学校优秀科研人才,以重点学科为依托,围绕国家和自治区重大需求,针对自然科学、哲学社会科学、学术前沿问题等进行创新研究,培育一批具有稳定的研究方向、牢固的研究基础、较强的人才凝聚力和综合研究能力,创造先进教育科研成果的科技领军人才和创新团队。同时,加强对人才的师德师风、科教融合等内涵式建设。

(三)平台建设项目。科研平台是国家和自治区科技创新体系的重要组成部分,是组织高水平科学研究、聚集和培养创新人才、开展学术合作交流的重要平台。自治区教育厅根据国家和自治区教育、科技发展战略需求,结合自治区教育发展总体规划,依托具有较强科研综合实力的中小学、中等职业学校,开展创新性研究,培养创新性人才,推动学科建设发展,设立具有相对独立性的科研实体,实行人、财、物相对独立的管理机制,坚持科教融合,定期评估,动态调整。

(四)上述研究项目申请人必须是学校在编或在岗人员。其他条件以具体申报通知为准。

第六条 自治区教育厅根据年度工作计划发布研究项目申报通知,以盟市教育行政主管部门为单位组织申报。

第七条 研究项目申报应具备的条件:

(一)科研项目申请人应具有优良的师德师风,良好的思想政治素质和较高的学术水平,科研诚信情况良好,身体健康;具有独立开展科研工作和较强的组织、协调能力,能作为项目实际主持者并担负实质性研究工作;学科视野开阔,对本学科发展有独到见解,在本领域内某方向有深入研究。

(二)人才团队建设项目的带头人应具有较深的学术造诣和创新性学术思想,具有较强的组织协调能力和合作精神,在团队中有较强的凝聚力,治学严谨,师德师风优良,科研诚信情况良好。具备承担国家或自治区重大或重点基础教育领域、职业教育领域科研项目的能力。

(三)平台建设项目应符合重点学科领域相关要求,发展目标与建设思路清晰,建设方案可行,研究方向明确、特色鲜明,在本领域本行业有重要影响。根据学科发展的趋势及自治区建设和发展的需要,凝练学科方向,形成学科特色和优势。注重在科学前沿进行探索和积累,有较好的科研开发基础和条件,能够广泛开展学术交流与合作,具有良好的学术氛围。

第八条 项目申请人须填写《内蒙古自治区中小学科学技术研究项目申请书》和《内蒙古自治区中等职业学校科学技术研究项目申请书》(简称《申请书》),所在单位按规定对《申请书》内容的真实性、方案的可行性、经费预算的合理性、基本科研条件能否保证等进行审查,经各盟市教育主管部门审核,并签署意见后报自治区教育厅。

第九条 研究项目评审的基本标准是:

(一)科研项目。课题具有重要的学术价值、理论意义和现实意义。鼓励面向国家、自治区经济社会发展、具有重要理论和现实意义的课题;鼓励理论联系实际、研究新情况、总结新经验、回答新问题的理论探索课题;课题具有学术前沿性,鼓励深入的基础理论研究和有针对性的应用课题研究。

(二)人才团队建设项目。应是有优秀的领军人才在长期合作基础上构成由多名科研人员以创新为目的而组成的研究性群体,具有相对集中的研究方向,以及合理的专业结构和年龄结构;团队课题研究方向正确,内容充实,论证充分,拟突破的重点难点明确,研究思路清晰,研究方法科学、可行。

(三)平台建设项目。拥有知名学术带头人和一支学术水平高、年龄与知识结构合理、勇于创新、团结协作、教学经验丰富的优秀科研团队;具有比较稳定、较高水平的研究、实验技术和管理的专业人员队伍;具有良好的实验条件、充足的研究场所和经费保障,人员与用房相对集中。

(四)经费预算安排合理,符合有关财务规定。

(五)其他标准,按照分类评估(价)要求,另行通知。

第十条 自治区教育厅对评审出的拟立项研究项目下达《立项通知书》,立项时间从通知书下发之日算起。

第三章 项目管理

第十一条科研项目实行项目合同管理和项目责任人负责制。申请人填写《内蒙古自治区中小学科学技术研究项目计划任务书》和《内蒙古自治区中等职业学校科学技术研究项目计划任务书》(简称《计划任务书》),报所在盟市教育行政主管部门和自治区教育厅审核。《计划任务书》是进行项目管理的依据,有关各方应严格履行合同规定,自治区教育厅及各盟市教育主管部门对《计划任务书》分别进行备案。

第十二条 人才团队建设项目在接到批准立项通知后,上报内蒙古自治区中小学、中等职业学校团队建设研究计划,经所在盟市教育行政主管部门审核后,报自治区教育厅备案。资助期满后,自治区教育厅组织团队研究成果的评估验收工作。对创新成果显著,发展潜力大,创新氛围好的团队给予滚动支持。

第十三条 中小学和中等职业学校是平台建设和运行管理的主体,对平台建设与运行的主要管理职责是:
  (一)将平台建设和基本运行经费纳入学校年度预算;在重点学科建设、人才引进和队伍建设、教师培养、自主选题研究等年度计划中对平台给予重点支持;提供人力资源、科研场所和仪器设备等条件保障。  

(二)组织平台的申报、论证,制定运行管理细则,重点解决平台建设项目与运行的有关问题。
  (三)组织对平台进行年度考核,配合盟市教育行政主管部门和自治区教育厅做好平台验收与评估的相关工作。

(四)提出平台名称、发展目标、组织结构等重大事项的调整,经盟市教育行政主管部门审核后报自治区教育厅认定。

第十四条 研究项目批准后不得擅自变更与研究项目计划任务书有关的内容。确需变更时,要履行规定程序,项目依托学校和盟市教育行政主管部门在审查变更申请时应严格把关,并报自治区教育厅审核备案。

第十五条 凡有下列情形之一者,项目负责人须提交申请,经所在盟市教育行政主管部门同意,报自治区教育厅审核:

(一)变更项目负责人、项目名称、最终成果形式;

(二)研究内容有重大调整;

(三)因特殊情况申请延期;

(四)预算经费有重大调整;

(五)撤销项目;

(六)其他重要事项的变更。

除延期和撤销项目申请外,其他变更申请须在项目实施中期,履行规定程序。

第十六条 研究项目应严格遵守下列各项保密规定:

(一)涉及保密内容的项目,严格按照国家有关法律法规执行;

(二)项目研究活动中所使用的未公布数据、内部文件资料仅限于课题内部使用,不得公开;

(三)项目研究活动中有关涉密和敏感问题的专项调查、学术会议和其它学术活动必须经所在盟市教育行政主管部门审核,自治区教育厅备案;

(四)涉及保密内容的研究成果注意保管,使用去向应当登记备案;报送有关部门必须通过机要渠道。涉密信息不得上网,不得通过互联网传送。

第十七条 凡有下列情形之一者,由自治区教育厅撤销项目。被撤销项目的负责人3年内不得申请自治区中小学、中等职业学校科学技术研究项目:

(一)项目负责人(包括课题组主要成员)长期出国或因工作变动、健康等原因不能主动承担研究工作任务的;

(二)项目负责人在项目研究期间受党纪政纪处分,或有师德师风问题的;

(三)项目负责人或主要技术骨干发生重大变故的;

(四)擅自变更项目负责人或研究内容的;

(五)受研究条件限制,不能达到预期的研究目标的;

(六)剽窃他人成果的;

(七)对研究成果的保密工作不到位,造成严重泄密的;

(八)第一次验收未能通过,经修改后重新验收,仍未能通过的;

(九)逾期不提交延期申请,或延期到期仍不能完成的;

(十)项目经费的使用违反财务制度的。

第十八条 撤销项目由该项目依托学校对已做的工作、经费使用、已购置的设备仪器等情况进行核查,并提出处理意见,经所在盟市教育行政主管部门审核后,报自治区教育厅备案执行。

第四章 支持方式

第十九条 研究项目资助经费的拨付实行一次性核定,按年度拨付的办法。资助经费由自治区教育厅专项经费下达,所在学校应严格执行有关财务管理规定,据实列支,专款专用。自治区教育厅对立项建设期内的平台(建设期为4年)每年投入一定的建设经费,实行动态拨款,根据年度绩效评价情况决定下一年度的拨款额度,依托学校对本校搭建平台每年投入一定的运行经费。

第二十条 研究项目依托学校应根据实际情况给予政策和经费支持。资助经费用于团队自主选题研究,发表学术论文、出版学术专著、申请专利、组织学术交流活动等。

第二十一条 研究项目经费由项目负责人所在学校监管,项目负责人按规定掌握使用,接受依托学校、所在盟市教育行政主管部门和自治区教育厅的监督。

第二十二条 项目经费专款专用,不得用于与项目研究无关的开支,项目负责人按《计划任务书》所列的各项经费支出范围,在依托学校和财务部门的具体指导下支配和使用项目经费。依托学校和个人不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用项目经费。

第五章 项目结题与验收

    第二十三条 为了评估研究成果的质量和水平,项目在结项前由自治区教育厅和所在盟市教育行政主管部门进行验收。人才团队建设项目和平台建设项目的验收一般由自治区教育厅统一组织,科研项目验收由自治区教育厅委托所在盟市教育行政主管部门组织实施。

第二十四条 人才团队建设项目资助期满后,获资助者应填写总结报告,并附相关材料,经所在学校、盟市教育行政主管部门审核后报送自治区教育厅,由自治区教育厅组织结题验收工作。

第二十五条 平台搭建项目建设期(4年)满后,由自治区教育厅组织验收评估。评估通过的平台正式运行,自治区教育厅给予经费和科研项目等方面的倾斜;对未能通过评估的项目视情况予以停止拨款、限期整改、取消平台资格。

第二十六条 申请验收的研究项目由项目负责人向专家提供相关材料,专家验收后给出验收意见并签名。结项时,须将专家验收意见原件和《项目验收报告》装订在一起上报。严禁由项目负责人或课题组成员自行指定和联系通讯验收专家。

第二十七条 自治区教育厅集中受理结项时间一般为每年年底,人才团队建设项目和平台建设项目项目结项时间另行通知。结项时由各盟市教育行政主管部门将结题材料集中验收后,报自治区教育厅审核备案。

第二十八条 研究项目依托学校和各盟市教育行政主管部门应积极做好成果的推广应用工作。为鼓励多出原创性、高质量的研究成果,对出版有困难的优秀研究成果,项目负责人所在学校及盟市教育行政主管部门应给予大力支持。项目负责人应积极主动地通过学术报告会等各种形式推广交流研究成果,并加速推广应用性成果。

第二十九条 强化成果转化意识,拓展成果转化渠道,充分发挥研究项目成果的社会效益。

(一)鼓励项目成果向课程、教材、教学转化,为培养优秀人才服务;向社会转化,为提高全民族人文素质服务;向文化产品转化,为社会主义先进文化建设服务。

(二)项目负责人应注意收集本课题的引用、转载、采用、获奖或进入教材、产生效益的情况。对那些通过一个项目形成一个创新领域、一支创新团队、产生重大影响的项目,要认真总结和推广其成功经验。

(三)所在学校应采取积极措施,支持和资助项目优秀成果的出版,积极做好项目成果的宣传、推广和应用工作。有重要应用价值的研究报告、咨询报告、调研报告,及时提交有关部门。

第三十条 研究项目的成果形式为研究(咨询)报告、论文、软件、专著、专利、产品(品种)、关键性技术等。

第三十一条 被验收项目存在下列情况之一者,不予通过验收:

(一)未完成《计划任务书》规定任务;

(二)预期成果未能实现,成果已无科学或实用价值;

(三)提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整;

(四)擅自修改《计划任务书》规定的研究目标、内容、技术路线等。

第三十二条 项目所取得的成果(包括论文、论著、成果报告等),须注明内蒙古自治区中小学、中等职业学校科学技术研究项目资助和项目编号。

内蒙古自治区中小学、中等职业学校科学技术研究项目英文全称为“Research projects for  Middle and Primary Schools, and Secondary Vocational Schools in Inner Mongolia Autonomous Region

第六章 附则

第三十三条 本办法自印发之日起施行。



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